Финансово-экономическая база.

Экономические основы развития города в идеале просто определяются формированием полноценного (бездефицитного и бездотационного) городского бюджета, структурированного на текущий бюджет и бюджет развития, что в совокупности обеспе­чивает устойчивое развитие города, в частности, его экономиче­ское саморазвитие. На самом деле это едва ли не самая сложная проблема городского планирования, даже для экономически раз­витых стран. Основной путь ее эффективного решения, как сви­детельствует мировой опыт, состоит в создании особым образом структурированной системы городского налогообложения, а также — рыночном стимулировании инвестиционной активности. За городом должен закрепляться свой постоянный сегмент нало­гооблагаемой базы, связанный с городской недвижимостью — это побуждает городские власти заботиться о повышении ее ценно­сти и привлекательности, в том числе посредством улучшения качества городской среды.

Для России это означает радикальное изменение всей на­логовой системы и налогового законодательства — с учетом интересов градостроительного дела. В современных условиях городские бюджеты в РФ формируются по запутанным, ненадежным и  неэффективным схемам. В действующей редакции Бюджетного кодекса вопрос о финансовой основе муниципального само­управления отдан на откуп региональным властям. По этой причине сами собой отпадают стимулы повышения собираемости налогов, расширения налогооблагаемой базы и вообще пополне­ния муниципального бюджета. В условиях, когда муниципальные доходы могут быть в любой момент изъяты в пользу субъекта федерации, никто не заинтересован в их получении.

Лучше обстоят дела в двух таких крупных городах как Москва и Петербург, которые являются одновременно субъекта­ми федерации и имеют больше возможностей распоряжаться на­логами. Для основной же массы российских городов поступле­ния от налогов в бюджеты не покрывают и половины потребно­сти на текущие нужды.

Выходом из этого положения является четкое разделение налоговой базы между федерацией, субъектом федерации и му­ниципальным образованием по любой принципиальной схеме, например: муниципальный бюджет — формируют налоги на зем­лю и недвижимость, ряд других поступлений; бюджет субъекта федерации — подоходные налоги и акцизы: федеральный бюджет — подоходный налог, таможенные сборы и акцизы. Будучи по­строена по такой схеме финансовая база развития городов будет надежно упорядочена.

Читать так же:  Современные методы ограждения глубоких котлованов.

Таковы составные части нового алгоритма градострои­тельства, которые дают основания для разработки стратегии раз­вития городов России.

Популярно

Как правильно ухаживать за клубникой после сбора урожая

Узнайте, как правильно ухаживать за клубникой после сбора урожая, чтобы обеспечить её здоровье и высокую урожайность в следующем сезоне.

Вкусный плов на сковороде просто и быстро

Узнайте, как просто и вкусно приготовить плов на сковороде с пошаговыми рецептами и полезными советами.

Укладка плитки на стены в ванне

Поскольку на пол плитка уже уложена, будем ориентироваться по ней. Все ряды кафеля должны получиться симметричными. Для упрощения этой работы, нам понадобится две рейки....

Как правильно выбрать плитку для санузла

Узнайте, как выбрать идеальную плитку для санузла: советы по материалам, стилям и укладке для создания уютного и функционального пространства.

Монтаж плитки секреты и рекомендации для успешного результата

Узнайте ключевые особенности монтажа плитки, которые помогут обеспечить долговечность и эстетичность ваших отделочных работ.