Финансово-экономическая база.

Экономические основы развития города в идеале просто определяются формированием полноценного (бездефицитного и бездотационного) городского бюджета, структурированного на текущий бюджет и бюджет развития, что в совокупности обеспе­чивает устойчивое развитие города, в частности, его экономиче­ское саморазвитие. На самом деле это едва ли не самая сложная проблема городского планирования, даже для экономически раз­витых стран. Основной путь ее эффективного решения, как сви­детельствует мировой опыт, состоит в создании особым образом структурированной системы городского налогообложения, а также — рыночном стимулировании инвестиционной активности. За городом должен закрепляться свой постоянный сегмент нало­гооблагаемой базы, связанный с городской недвижимостью — это побуждает городские власти заботиться о повышении ее ценно­сти и привлекательности, в том числе посредством улучшения качества городской среды.

Для России это означает радикальное изменение всей на­логовой системы и налогового законодательства — с учетом интересов градостроительного дела. В современных условиях городские бюджеты в РФ формируются по запутанным, ненадежным и  неэффективным схемам. В действующей редакции Бюджетного кодекса вопрос о финансовой основе муниципального само­управления отдан на откуп региональным властям. По этой причине сами собой отпадают стимулы повышения собираемости налогов, расширения налогооблагаемой базы и вообще пополне­ния муниципального бюджета. В условиях, когда муниципальные доходы могут быть в любой момент изъяты в пользу субъекта федерации, никто не заинтересован в их получении.

Лучше обстоят дела в двух таких крупных городах как Москва и Петербург, которые являются одновременно субъекта­ми федерации и имеют больше возможностей распоряжаться на­логами. Для основной же массы российских городов поступле­ния от налогов в бюджеты не покрывают и половины потребно­сти на текущие нужды.

Выходом из этого положения является четкое разделение налоговой базы между федерацией, субъектом федерации и му­ниципальным образованием по любой принципиальной схеме, например: муниципальный бюджет — формируют налоги на зем­лю и недвижимость, ряд других поступлений; бюджет субъекта федерации — подоходные налоги и акцизы: федеральный бюджет — подоходный налог, таможенные сборы и акцизы. Будучи по­строена по такой схеме финансовая база развития городов будет надежно упорядочена.

Читать так же:  Ожидаемые результаты реализации доктрины.

Таковы составные части нового алгоритма градострои­тельства, которые дают основания для разработки стратегии раз­вития городов России.

Популярно

Эффективные правила обрезки садовых кустарников

Узнайте основные правила обрезки садовых кустарников для достижения здорового роста и красивого цветения!

Как заделать стыки между плиткой и выбрать лучшие материалы

Узнайте, чем лучше заделать стыки между плиткой, чтобы обеспечить долговечность и эстетичный вид вашего пола или стен.

Выращивание чеснока на своем участке простые советы и рекомендации

Узнайте, как правильно вырастить чеснок на своем участке, следуя простым советам и рекомендациям по подготовке грунта, выбору сортов и уходу за растениями.

Преимущества строительства дома из бруса под ключ: отличный выбор и выгодное предложение

Строительство дома - ответственное и важное дело. Выбор материала, из которого будет построен дом, имеет огромное значение для его качества и комфорта. Одним из...

Вкусный гуляш по домашнему рецепту

Узнайте, как приготовить вкусный гуляш с сочным мясом и насыщенным соусом, следуя простому и доступному рецепту!