Этапы и приоритеты.

12. Выделяются три этапа:

2001-2005 гг. — первоочередной этап, предусматривающий создание всех необходимых научных и практических предпосы­лок и основ реализации концепции Градостроительной доктрины на переходный период и последующую перспективу;

2005-2015 гг. — переходный этап, реализация и заверше­ние которого позволит преодолеть негативные и нежелательные тенденции в расселении и развитии городов и начать процессы активного формирования новой концепции устойчивого разви­тия;

2015-2025 и последующие годы — этап устойчивого фор­мирования расселения, городов и сел на основе концепции разви­тия на XXI век.

13. Приоритеты на первом этапе — создание основ дивер­сифицированного градостроительного права, финансово-бюджетного механизма градостроительной деятельности и рас­пределения функций по уровням управления, прежде всего мест­ного самоуправления. Главной задачей является установление твердого правового статуса градостроительной проектной доку­ментации, как основной юридической базы регулирования градо­строительства на местном уровне.

14. Приоритеты на втором этапе — формирование и функ­ционирование пакета целевых федеральных программ в области регионального расселения и проблемных градостроительных си­туаций (агломерации, малые и средние города, депрессивные районы и т.д.). Условием их необходимого финансирования (в том числе до 20% из федерального бюджета) является общий экономический рост страны в пределах не менее 2-3% ежегодно­го прироста ВВП.

15. Приоритеты на третьем этапе — относительно полисе оздоровление среды обитания и жизнедеятельности, устойчивое развитие систем городов и сел — главным образом на основе соб­ственных ресурсов и внутренних источников роста (что не ис­ключает наличия поддерживаемых государством градострои­тельных, жилищных и экологических программ). Основной зада­чей третьего этапа становится повышение степени совершенства организации социально-пространственных структур расселения, городов и сел, их инфраструктуры, благоустройства и архитекту­ры.